防災|地方創生と関係人口から考える地域レジリエンス

防災×地方創生×関係人口をテーマに、二地域居住、地域コミュニティ、まちづくり、地域経済、復興から地域レジリエンスを考える日本関係人口協会の防災ハブです。
防災 × 地方創生 × 関係人口

地域を守るのは、
インフラだけではない。
人と人とのつながりも、
防災になる。

防災は、災害が起きてから始まるものではありません。平時のつながりを、避難・支援・復興の力へ。

消防士、地域リーダー、車いす利用者、復興コーディネーターが協力する防災チーム
WHY BOUSAI, WHY NOW

防災と地方創生は、
なぜつながるのか。

災害リスクだけを見ても、地域が災害後に動けるかは分かりません。人口構造、住まい、移動、地域外との関係まで含めて考える必要があります。

02

高齢化

避難・医療・福祉を、平時の見守りと関係づくりから考えます。

内閣府資料 →
CONCEPT

平時のつながりを、
有事の選択肢へ。

関係は一方向の「支援」で終わりません。平時から復興、その先の地域づくりまで、互いに学び、選択肢を増やす循環として捉えます。

01 / 平時

知る、訪れる、関わる。

知る訪れる買う働く学ぶ地域の人とつながる
→
02 / 災害発生・対応

必要な支援へ接続する。

情報共有避難先物資人的支援企業支援寄付・購入
→
03 / 復旧・復興

関係を地域の未来へ残す。

再訪仕事事業コミュニティ長期的な関与

大切な前提:関係人口が多ければ自動的に災害に強くなるわけではありません。平時から役割、連絡手段、受入れ体制、地域住民との信頼が適切に構築されている場合に、有事の選択肢を増やし得ます。

6 THEMES

6つの視点から、
地域の備えを考える。

設備だけでは捉えきれない地域の防災力を、人・暮らし・仕事・制度の関係として読み解きます。

01

防災 × 関係人口

WHAT

地域外の人との継続的な関係を、平時の交流から有事の情報・支援・復興へつなぐ視点。

WHY

人口減少下で地域内の担い手だけに負荷を集中させず、外部の知識や資源と接続できます。

QUESTION

誰と、どの手段で、何を共有し、支援をどう受け入れるのか。

02

防災 × 二地域居住

WHAT

複数地域に生活基盤と関係を持つことを、暮らしと地域間支援の冗長性として考える視点。

WHY

避難先、移動経路、受入れ、地域間連携という選択肢を平時から検討できます。

QUESTION

災害時に実際に移動できるか。受入れ側の合意と生活基盤はあるか。

03

防災 × 地域コミュニティ

WHAT

住民、事業者、学校、福祉関係者等が地域のリスクと行動を話し合い、共助を具体化する視点。

WHY

行政も被災する大規模災害では、自助・共助・公助を平時からつなぐ必要があります。

QUESTION

顔の見える関係を、属人的にせず、更新できる計画へどう落とし込むか。

04

防災 × まちづくり

WHAT

住宅、空き家、公共空間、医療、交通を、安全と日常の暮らしの両面から見直す視点。

WHY

災害時だけ使う施設ではなく、日常的に使われる場所や移動の仕組みが対応力を支えます。

QUESTION

立地・耐震性・所有・管理・運営を誰が確認し続けるのか。

05

防災 × 地域経済

WHAT

事業継続、雇用、商店、物流、サプライチェーンを地域の暮らしの継続として考える視点。

WHY

仕事と所得が戻らなければ人口流出が加速し、復旧後の地域機能も維持しにくくなります。

QUESTION

重要業務、代替拠点、取引先、地域企業同士の支え合いをどう備えるか。

06

復興 × 地方創生

WHAT

元に戻すだけでなく、人口・産業・コミュニティの変化を踏まえて次の地域像をつくる視点。

WHY

復興は長期にわたり、外部人材、仕事、学び、再訪など多様な関係が地域の再生に関わります。

QUESTION

支援で生まれた関係を、復興後の仕事やコミュニティへどう残すか。

BOUSAI DATA

災害リスクだけでは、
地域の防災力は測れない。

日本関係人口協会のデータページで公開中の人口、移動、住宅、交通、産業などを、防災の視点から案内します。

地域データを見る →
POPULATION

人口・年齢構成

支援対象と担い手の構成を考える基礎。総数だけでなく年齢構成と将来推計を分けて読みます。

人口DATA →
MIGRATION

人口の社会増減

人の流出入は、地域外との関係や復興期の人口変化を考える手掛かりです。

社会増減DATA →
RELATIONSHIP

関係人口

地域外との関わりを、定住人口や観光客とは異なる調査条件から読みます。

関係人口DATA →
HOUSING

空き家

戸数だけでなく種類を確認し、安全・所有・活用可能性を分けて考えます。

空き家DATA →
MOBILITY

公共交通

平時の移動手段は、避難、医療、物資、復旧作業のアクセスにも関わります。

公共交通DATA →
ECONOMY

地域経済

生産・分配・支出の循環を、事業継続と復興後の暮らしの基盤として捉えます。

地域経済DATA →
LEARN

記事・ラジオ・データから、
立体的に学ぶ。

一つの結論を押し付けず、公的資料、制度、事例、限界まで含めて考えるための入口です。

ARTICLE

関係人口は、防災になるのか。

人数ではなく関係の質、受援体制、情報設計から検証します。

記事を読む →
ARTICLE

二地域居住は、災害時の避難先になり得るか。

移動、住まい、受入れ、制度、限界を整理します。

記事を読む →
ARTICLE

復興と関係人口。

支援で生まれた関係を地域の仕事と未来へ残す方法を考えます。

記事を読む →
ARTICLE

空き家を、防災拠点として活かせるか。

可能性だけでなく耐震性、立地、所有、管理の条件を確認します。

記事を読む →
ARTICLE

地域コミュニティと共助。

地区防災計画と顔の見える関係を、属人的にしない仕組みへ。

記事を読む →
RADIO / COMMUNITY FM

目黒教授と学ぶ!
みんなのサンデー防災

防災の専門家・東京大学の目黒公郎教授と黒瀬智恵さんが、日常の備えや考え方を分かりやすく届ける番組。毎週日曜14:00–14:55、全国のコミュニティFMで放送。

番組情報・聴き方 →
CASE

地域は、どう備えているのか。

「成功」と断定せず、一次資料で確認できる取組と、他地域で考える際の条件を整理します。

TWO REGIONS / 山形県最上地域

二地域居住を事前防災の視点から検討

何をしたか
空き家活用と都市部自治体との連携を含む、住まいと防災の受入れモデルを検討。
なぜ始めたか
災害時の避難先確保と地域間相互支援の可能性を、平時の二地域居住からつくるため。
関係人口との接点
被災地支援に継続的に関与する関係を想定。
再現条件
住民合意、住宅の安全、移動手段、受入れ容量、自治体間協議が必要。
国土交通省資料 →
COMMUNITY / 北海道斜里町ウトロ地区

観光客も含めて「逃げ切る」を考える地区防災計画

何をしたか
住民だけでなく観光客も含む津波避難を地区の計画とマップで検討。
なぜ始めたか
地域特性と来訪者の存在を前提に、避難行動を具体化するため。
関係人口との接点
地域を訪れる人も、防災情報を受け取る主体として設計。
再現条件
滞在人口、季節、言語、避難経路の検証と継続訓練が必要。
内閣府ライブラリ →
RECOVERY / 東北被災地域

仕事を通じた関係人口を復興へつなぐ

何をしたか
都市部の参加者と被災地企業を、ワークショップや現地ツアーで接続。
なぜ始めたか
人口流出と労働力不足の中、移住だけに限らない外部人材との関係を形成するため。
関係人口との接点
課題解決や仕事を通じて定期的に訪れる層を想定。
再現条件
受入れ企業の課題整理、中間支援、参加後の継続導線が必要。
復興庁資料 →
POLICY

制度を知ることも、
地域の備えになる。

国土強靱化、防災、復興、二地域居住、地方創生、交通、住宅・空き家を、日本関係人口協会の政策ページと公式資料へ接続します。

日本関係人口協会のPOLICYを見る →
VOLUNTEER

災害ボランティアと、
関係人口。

災害ボランティアは、被災者のニーズと受入れ調整があって初めて力になります。思いだけで現地へ向かわず、募集範囲と活動条件を確認することが前提です。

01 / 平時

地域を知り、訪れ、連絡先と信頼関係を育てる。

02 / 発災後

自治体、社会福祉協議会、災害VCの公式情報を確認する。

03 / 必要な支援

募集条件、装備、保険、移動・宿泊を確認して参加する。

04 / 復興期

再訪、購入、寄付、仕事など、必要に応じて関わりを続ける。

突然現地へ行かないでください。被災地や時期によって、募集対象を地域内に限定する場合、募集を停止する場合、専門性を要する場合があります。必ず現地自治体・社会福祉協議会・災害ボランティアセンター等の最新情報を確認してください。 内閣府 防災ボランティア情報 ↗ 全国社会福祉協議会 ↗
RECOVERY / REGENERATION

防ぐ、備える、対応する。
そして、関係を残す。

防災は発災前だけではありません。復旧・復興を経て、その先の地域づくりまでを一つの時間軸で捉えます。

PREVENTION

防災・減災

被害を起こりにくくし、影響を小さくする。

PREPAREDNESS

備え

計画、訓練、情報、関係、資源を平時に整える。

RESPONSE

発災・対応

命を守り、正しい情報で必要な支援をつなぐ。

RECOVERY

復旧・復興

生活、住宅、仕事、コミュニティを段階的に回復する。

REGENERATION

次の地域づくり

支援で生まれた関係を、仕事、学び、再訪、共創へ残す。

日本関係人口協会の問い:復興後に地域との関係をどう残すか。短期の応援を、地域の自己決定を尊重した長期的な関与へつなげられるか。

公的な防災情報の確認を呼びかけるkakawari16の消防士
消防士からの大切な案内

いま起きている災害の情報は、一次情報で確認してください。

このページは、災害速報、避難指示、救助要請の代替ではありません。緊急時は気象庁・自治体などの最新情報を確認してください。

CHECK YOUR AREA

自分の地域を知る。

日本関係人口協会は独自の災害危険度や避難判断を提供しません。ハザード、避難場所、自治体情報は公的な一次情報で確認してください。

復旧・復興

復興政策、被災地支援、産業・なりわい、事例。

復興庁 ↗
FAQ

防災と地方創生について、
よくある質問。

地方創生と防災にはどのような関係がありますか?

どちらも、人口構造、住まい、交通、医療、産業、財政、コミュニティといった地域の基盤を扱います。災害前の備えだけでなく、災害後に生活と仕事を回復し、地域を持続させることまで考えると、防災は地方創生と切り離せません。

関係人口は防災に役立ちますか?

役立つ可能性はありますが、人数が多いだけでは機能しません。平時から信頼、連絡手段、役割、受入れ体制がつくられている場合に、情報共有、寄付・購入、専門支援、復興期の仕事などの選択肢を増やし得ます。

二地域居住は防災になりますか?

第二の避難先や地域間支援につながる可能性があります。ただし、災害時に移動できるとは限らず、住居の安全性、交通、受入れ容量、自治体情報、地域住民との合意を事前に確認する必要があります。

関係人口と災害ボランティアの違いは?

災害ボランティアは災害時・復旧期の活動を表すことが多い一方、関係人口は平時から特定の地域と継続的・多様に関わる人を指します。両者は重なる場合がありますが同義ではありません。

地域コミュニティはなぜ防災で重要ですか?

地域のリスク、支援が必要な人、避難経路、使える資源は、日常の関係の中で共有されます。地区防災計画の作成過程のように、住民、事業者、福祉関係者、行政が話し合うこと自体が共助の基盤になります。

自分の地域の災害リスクはどこで確認できますか?

国土交通省ハザードマップポータル、国土地理院地理院地図、自治体のハザードマップを確認してください。最新の警報等は気象庁、避難情報は自治体の公式情報を確認します。

災害時に日本関係人口協会が避難情報を発信しますか?

いいえ。日本関係人口協会は避難指示・災害速報・救助要請の代替を行いません。緊急時は気象庁、自治体、消防等の一次情報を確認し、命を守る行動を優先してください。

BUILD RESILIENCE TOGETHER

地域のつながりを、
備える力へ。

日本関係人口協会では、自治体・企業・団体のみなさまと、防災と関係人口をつなぐ取組を共同で検討します。

  • 関係人口と防災の調査
  • 住民・関係人口アンケート
  • 防災×関係人口プログラム
  • 地域間交流
  • イベント・セミナー
  • 企業連携
  • 情報発信
  • 事例取材

※既成サービスの提供を保証するものではありません。地域の課題と実施条件を伺い、実施可否を含めて共同で検討します。

防災と関係人口をつなぐプロジェクトを相談する →